各会员单位、各赛事承办运营机构、全省汽摩运动俱乐部、相关从业单位:
为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署要求,严格执行《山东省体育局关于开展全省体育行业安全生产隐患大排查大整治的通知》(鲁体办字〔2026〕5号)精神,压紧压实全省汽摩运动领域安全生产主体责任,全面规范汽摩赛事、专业训练、机车巡游、汽摩嘉年华及自驾摩旅综合活动安全管理,有效防范化解高危险性体育赛事安全风险,坚决遏制各类安全事故发生。结合我会印发的四项行业管理制度及前期发布的《守法合规办活动,文明自律铸新风——致全省摩托车活动组织方及广大摩友的倡议书》自律要求,依据《山东省汽车摩托车运动安全生产管理规定》《山东省高危险性汽车摩托车赛事活动管理办法》《山东省汽车摩托车运动俱乐部等机构备案管理办法》及《山东省汽车摩托车运动办赛指南》,现就进一步强化全省汽摩赛事活动安全管理及突发事件应急保障工作通知如下:
一、提高政治站位,全面压实安全生产主体责任
根据国家《高危险性体育赛事活动目录(第一批)》规定,汽车摩托车运动列入国家高危险性体育赛事管理范畴,卡丁车运动纳入汽摩运动配套业态同步规范管理。该项运动具有速度高、动态风险多、突发性强、专业要求高的特点,安全管控专业性、严肃性极强。
各单位要牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”核心理念,严格落实“三管三必须”工作要求,将安全生产贯穿赛事筹备、组织实施、现场保障、收尾复盘全流程。各俱乐部、赛事承办运营机构法定代表人、实际控制人为安全生产第一责任人,必须亲自部署安全工作、带队排查风险隐患、全程督办整改落实。要逐级细化岗位安全权责,健全全员安全生产责任清单,做到责任到人、措施到位、闭环销号,坚决杜绝麻痹松懈、侥幸办赛思想。
结合我会行业合规及文明自律建设相关要求,鼓励从事赛事组织、大型群众汽摩活动运营的机构主动完成行业备案,纳入全省汽摩运动行业规范化、文明化管理体系。
二、聚焦关键环节,对照制度规范开展全覆盖隐患排查整治
各单位须立即启动赛事、场地、人员、装备全维度自查自纠工作,对标国家体育行业安全生产重大事故隐患判定标准及我会各项行业管理规定,逐条梳理整改,建立隐患台账、实行清单化闭环管理。
(一)严格赛事报备审查与分级风险评估机制
严格落实高危险性体育赛事管理法规及《山东省高危险性汽车摩托车赛事活动管理办法》相关规定,全省所有汽摩专业赛事、大型机车编队巡游、成规模汽摩嘉年华、大型自驾摩旅综合聚集活动,赛前必须严格履行逐级报备、安全审查程序,同步编制并提交完整的赛事风险评估报告。
全部赛事及大型聚集活动必须完善“一赛四案”(赛事组织方案、安全工作方案、风险应急预案、医疗救护方案),刚性落实赛事熔断机制、临时管控及紧急终止流程。赛前须常态化开展气象、场地地质、人流车流综合风险研判,遇极端降雨、大风、高温、雷电、地质灾害预警等不可控风险因素,必须果断启动熔断机制,坚决停办、缓办相关活动。
参照《山东省汽车摩托车运动办赛指南》及文明办赛自律倡议规定:巡游、展演类大型群众汽摩活动,须提前向属地公安交管部门申报通行路线、组织方式及安保疏散方案。严禁未经审批擅自占用城市主干道、封闭公共道路组织大规模机车编队活动,坚决杜绝违规聚集、扰民行驶、危险骑行等不文明行为。
(二)从严落实场地、车辆器材安全标准化核验
对照《山东省汽车摩托车运动安全生产管理规定》场地安全章节要求,全面排查赛车场、训练场地、自驾运动营地、城市展演场地安全条件,重点检查赛道缓冲防护、围挡隔离、消防器材、应急疏散通道、用电线路、全域监控设施配备运行情况。开放道路巡游、摩旅行进路线须提前实地勘路,重点排查临水、临崖、边坡、弯道等危险路段安全隐患。
严格执行参赛车辆、安全护具赛前强制核验制度。头盔、赛车服、护具、车载灭火设备、计时救援装备必须符合国家行业标准,破损、过期、不达标的防护装备一律禁止投入使用。永久性专业赛道须具备合规场地认证条件,临时活动场地、卡丁车场地须经现场技术勘验达标后方可组织办赛。
严格落实赛事全员投保要求,参与竞赛、巡游、集中活动的车辆手续须合法有效,参赛及参与人员须全员足额投保人身意外险及赛事专项保险,活动主办方须统一购买公众责任险,实现风险保障全覆盖。
(三)严格从业人员资质准入与常态化安全培训
赛事安全官、赛道裁判、场地救援、医疗救护、车队教练员、现场安全管理人员必须持证上岗、资质合规有效,严格落实岗位资质动态核查制度,严禁无资质人员承担赛事关键安全岗位工作。各运营单位须建立从业人员资质管理台账,规范岗位准入管理。
严格落实赛前安全培训与技术交底制度。每场赛事、大型活动前须组织分层分类安全培训,覆盖全体工作人员、参赛车手、后勤保障人员,重点培训竞赛规则、现场管控要求、风险防控要点、应急处置流程及文明参赛、合规骑行规范,常态化抓实安全警示教育与行业文明建设。
(四)强化机构行业自律管理,推进合规文明办赛
依据《山东省汽车摩托车运动俱乐部等机构备案管理办法》及全省摩托车文明自律倡议精神,持续推进全省汽摩从业机构规范化、文明化建设,引导各类汽摩俱乐部、运营机构健全内部安全管理制度、自律守则和活动规范。联合会将常态化开展行业安全督导抽查,重点督导机构安全制度建设、内部安全教育、大型聚集活动规范报备、风险自查整改、文明骑行合规管理等工作落实情况,持续净化行业风气,提升全省汽摩行业安全治理与文明建设整体水平。
三、健全应急处置体系,全面提升突发事件快速处置能力
各单位要结合汽车摩托车运动高速度、高冲击、高风险的运动特征,细化完善专项应急处置预案,重点针对车辆失控、赛道冲出、车辆碰撞、车辆起火、人员受伤、极端天气影响、大型人群疏散等高频突发场景,明确标准化处置流程。
一是强化现场保障能力。 赛道、活动沿线、巡游路线关键点位须配齐灭火设备、急救物资、应急通讯器材。固定医疗救护点位须全程在岗值守,配备专业医护及救援力量,确保突发险情第一时间响应、第一时间处置。
二是健全部门协同机制。大型活动须提前对接属地公安、消防、卫健、气象、应急管理等部门,建立风险预警、信息互通、联动处置机制,遇突发情况、极端天气预警即时联动处置。
三是刚性执行赛事熔断制度。活动现场一旦出现重大安全隐患、恶劣气象预警、重大设备故障、群体性安全风险等情况,现场安全负责人有权直接下达暂停、终止活动指令,第一时间组织人员疏散、现场管控,同步做好信息上报及后续处置工作。
四、强化督导闭环落实,严格规范隐患整治与资料报送工作
各单位须严格对照我会前期发布的系列行业管理规定、赛事办赛规范、安全生产工作要求及文明自律办赛倡议,建立健全常态化安全管理台账。规范完善隐患排查记录、现场影像留存、培训演练资料、问题整改销号及全过程档案归档工作,确保隐患排查整治全程留痕、闭环管理、可查可溯。
自本通知下发之日起至2026年8月31日,全省集中开展汽摩行业安全生产全覆盖排查整治专项行动。各单位要全面自查、立行立改,即时隐患当场清零,复杂隐患限期整改、挂图销号,重大安全隐患立即停赛停业整改。联合会将对照各项行业管理制度及安全工作标准,开展分片督导抽查,对违规办赛、大型活动未按规定报备、安全隐患长期不整改、违规组织聚集骑行活动的从业机构,依规进行行业通报,切实压实行业安全管理与文明自律主体责任。
各单位赛事活动工作总结、隐患整治专项报告及安全生产履职情况,须按时限、按标准及时报送至联合会秘书处备案存档。
联系人:刘岩
联系电话:0531-82030418
山东省汽车摩托运动联合会
2026年7月2日